根据《中共虞城县委组织部关于在县县处级以下党员干部中开展“三严三实”专题教育的通知》精神,结合学校实际,特就2015年我校开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以“学习三严三实、践行三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩为人师表、营造良好政治生态和育人氛围上见实效,在真抓实干、推动改革发展和内强素质、外树形象上见实效。
坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,认真查找和解决“不严不实”的突出问题。祛除傲气、娇气、惰气和暮气。在修身做人方面,着力解决领导干部中理想信念动摇、信仰迷茫、宗旨淡薄、党性修养缺失,精神缺“钙”,忽视群众利益、漠视群众疾苦、无视群众诉求等问题。在处理群众意见时,满足于会议开过了,文件传达了,借口工作忙,没有形成具体的落实措施,应付了事。对师生员工的思想和切身利益了解关心不够,为师生解决实际问题,尤其是难点、反映较多的问题不够。在为官用权方面,着力解决领导干部中宗旨意识淡薄、不关心群众疾苦、不关心群众利益,滥用职权、利益输送,不坚持民主集中制、不愿受监督约束、“家长”作风严重、心无敬畏、行无底线、口无遮拦、顶风违纪,不收敛不收手,心无党纪,不讲政治纪律,不守政治规矩,擅作主张、我行我素、徇私舞弊等问题。在干事创业方面,着力解决领导干部中急功近利、好高骛远、脱离实际、不尊重客观规律,思想僵化、墨守成规、不思进取,空话套话连篇,工作无思路、无措施,被动应付、蛮干盲干、心浮气躁、弄虚作假、不敢正视直面问题、不敢负责、不负责任,按部就班、慵懒散拖、不干事混日子、不用劲干事等问题。
要教育和引导领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则,争做“清廉为官、事业有为”的好干部,确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动学校建设改革发展上见实效。
二、方法措施
此次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入领导干部经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来,形成常态长效。
坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终,教育引导党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风。
(一)党委书记带头讲“三严三实”专题党课。以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。学校党委林怀平书记紧扣“三严三实”要求,联系学校实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,于7月中旬带头为全校党员干部讲一次党课;其他党委成员结合分工,根据需要讲一次专题党课,其专题党课讲稿由党委书记审核把关。党课内容要促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵,清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害,提出明确要求,发挥带学促学作用。
(二)党委开展“三严三实”专题学习研讨。
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,要读原著、学原文、悟原理,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《领导干部“三严三实”学习读本》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题,重点围绕以下三个专题进行。
1、围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”开展学习研讨。7--8月,重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
2、围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨。9--10月,重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞小团伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
3、围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”开展学习研讨。11-12月,重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要注重创新和运用多种学习研讨方式,拓展学习研讨的深度,增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。一是抓实个人自学。校党委成员要合理安排时间、充分利用业余时间,原原本本学习中央和省委规定的学习内容,认真做好学习笔记,积极撰写学习心得体会文章。二是抓实党委中心组(扩大)集中学习。针对每个专题,党委中心组至少组织1次集中学习,集中学习研讨时间不少于2天,每名领导干部都要认真撰写发言提纲并逐一发言,保证发言质量。三是抓实专题培训。将“三严三实”列为领导干部教育培训的重要内容,聘请专
(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。12月底前,以践行“三严三实”为主题,学校党委召开2015年度专题民主生活会,各党支部召开专题组织生活会,校领导要以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会。每一名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,充分征求师生意见,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
(四)狠抓整改落实和立规执纪。
1、认真梳理“不严不实”突出问题,坚持边学边查边改,切实解决“不严不实”突出问题。校领导带头,坚持边学边查边改,按照有什么问题就解决什么问题,哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则,认真梳理汇总“不严不实”问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。要持续深化教育实践活动整改和专项整治,不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,巩固和拓展教育实践活动成果。结合我校实际,要重点整治以下六个方面“不严不实”的突出问题:围绕理想信念减退、精神状态不佳开展专项整治;围绕理论学风浮躁、学以致用不足开展专项整治;围绕执行力度不够、工作办事拖沓开展专项整治;围绕群众观念淡薄,服务水平不高开展专项整治;围绕组织纪律不强,作风漂浮开展专项整治;围绕发展动力不足、领导干部缺乏担当精神开展专项整治。要有效防止老问题复发,跟进解决新问题,推进作风建设成为新常态。
2、抓好“联系师生专项行动”。抓好密切联系师生为师生服务行动,要建立以校长和其他班子成员、中层干部为责任人的每日24小时值班制度,全体校领导、中层干部联系一个班级,协助班级管理,及时发现并解决学校管理中出现的问题,并及时反馈到相关科室加以整改,大力提升管理效能。对师生反映的新问题和出现反弹、变异的问题,深入分析研判,进一步明确深化整改的主攻方向和着力点,明确目标要求、牵头部门、责任主体、进度时限和推进措施,严格实行销号管理。
3、严肃抓好立规执纪。 把正风肃纪贯穿于专题教育全过程,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、工作没有明显进展单位的领导班子,要进行调整;注重标本兼治,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制,强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
学校各党支部“三严三实”专题教育在校党委领导下进行,成立由校长任组长的实践教育活动领导组。学校领导班子及各党支部书记、中层干部要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义,将“三严三实”专题教育作为重要政治任务,纳入重要议事日程,以从严从实作风开展专题教育,各党支部要认真研究制定切实可行的具体实施方案,精心组织落实。
(一)坚持领导带头。党委成员带头开展“三严三实”专题教育,为各党支部和中层干部树立榜样。党委班子成员要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学细照笃行,带头讲好党课,带头学习提高,带头查摆和解决“不严不实”问题,带头开展批评与自我批评,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆,以坚定的信念、决心、行动作出示范。各党支部书记、中层干部要立足本职岗位开展专题教育,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
(二)坚持督促指导。学校党委要切实加强对专题教育的分类指导和督促检查。每位校领导要联系1个支部进行督促指导,要到联系支部、分管部门开展专题教育效果调研、参加专题学习研讨、负责指导所在党支部组织生活会。
(三)坚持实效原则。要坚持把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进,两手抓、两不误。要把专题教育与做好学校教育教学各项工作、完成本部门工作任务、解决发展难题、帮助师生解决最关心最直接最现实的切身利益问题相结合,以教育事业发展成果检验专题教育成效。要把专题教育与坚持好干部标准、健全领导干部考核评价制度、树立正确用人导向、匡正选人用人风气相结合,通过专题教育发现和任用一批践行“三严三实”要求的好干部,激发干部干事创业的内生动力。要坚持开门教育,通过听取群众意见、组织群众评议等方式,发挥干部群众在专题教育中的参与、评价和监督作用;要综合运用各宣传渠道,深入宣传专题教育的重要精神和主要成效,让广大师生切实感受到专题教育的实际效果,取信于民。