整改提高阶段实施方案

整改提高阶段（第三阶段）是检验“三治三提”专项活动成效的重要环节，是解决问题、实破创新、进一步推进工作的关键。为扎实推进此阶段工作，根据虞三治办[2011]17号文件精神，现制定整改提高阶段实施方案如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级要求，把切实解决问题、在创新创造上见成效作为此阶段工作重点，围绕剖析查摆出的突出问题抓整改，促进教育教学水平再上新台阶，确保专项活动取得阶段性明显成效。

二、时间安排

整改提高阶段共安排40天时间，从10月20日开始至11月30日结束。

三、整改提高阶段工作重点

以办好群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办到的事情为目的，针对剖析查摆到的在“庸、懒、散”方面的种种表现，着力在领导带头上下功夫、在解决问题上下功夫、在立整立改上下功夫、在开门评议上下功夫、在持续深化上下功夫、在推动工作上下功夫。此阶段的工作重点是：

（一）进一步落实完善效能制度。按照《关于提高行政事项办理效率的规定》要求，进一步落实好各项制度，将制度细化落实到每一责任岗位、工作每一层面、每一环节。加大问责力度，彻底解决服务效率低下、群众办事难的问题。

（二）进一步提升履职尽责能力。全力在做好本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效。

（三）切实解决“吃空饷”和“三闲”问题。按照《虞城县关于开展吃空饷人员专项清理工作实施意见》要求，对长期脱岗、占编制、吃空饷人员进行专项调查清理，切实做好对有关人员的核查、公示和依法依纪处理工作，保质、按时完成专项清理工作。认真研究、科学制定单位人员编制，切实解决好工作忙闲苦乐不均，闲单位、闲差事、闲人员等“三闲”问题。

（四）认真开展剖析查摆回头看活动。针对剖析查摆阶段存在的问题找得不准、原因剖析不透、报告质量不高等方面存在的问题，认真开展回头看，通过自已查、同志帮、群众找、组织点，把问题找准，把原因剖析透，把努力方向理清，形成高质量的剖析查摆报告。

（五）加大禁酒力度。进一步统一思想，提高认识，营造氛围，再掀严禁工作日午间饮酒工作新高潮。

四、推进步骤及工作标准

（一）做好转段工作。1、（10月25日前）制定阶段实施方案。在认真领会县专项活动办公室整改提高阶段实施方案有关精神的基础上，结合我校实际制定整改提高阶段实施方案。2、（10月28日前）召开转段动员会。转段动员会主要是总结回顾第二阶段工作，学习传达第三阶段实施方案，听取单位主要负责同志的动员讲话。

（二）制定整改方案。1、认真分类，归纳梳理（11月3日前）。学校对第二阶段找出的突出问题，结合工作特点和实际，科学区分，逐一归类。属于思想作风、工作作风以及工作制度方面的问题，结合剖析问题和制定整改措施来解决；属于政策性的制定和指导执行方面的问题，按照职能分工、明确责任去解决；属于涉及多部门、多层次的问题，通过建立协调沟通机制，调动各方力量共同解决；属于普遍性、长期性的问题，采取制定长期计划、分步实施、坚持不懈抓落实的办法来解决。2、提出整改措施，制定整改方案（11月5日前）。整改方案要明确整改项目和整改目标、落实责任领导、责任部门、责任人和整改时限；领导班子成员及其他工作人员要结合岗位实际制定出本人整改方案。无论单位或个人的整改方案都要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施得力。3、审核和上报整改方案（11月5日前）。领导班子和班子成员的整改方案，由单位一把手审核签字后上报县活动办公室，一般人员报领导签字后留存备查。

（三）推进整改提高。1、集中精力抓整改（11月15日前）。按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中力量解决“庸、懒、散”方面制约发展的关键问题、社会关注的焦点问题、群众反映强烈的热点问题，能立即解决的问题要立即解决，一时解决不了的问题，要明确具体措施和时限，形成整改台帐，跟踪问效考评，确保承诺兑现。2、严格纪律抓问责。对问题已经查实的，涉嫌违法违纪的，及时移交纪检监察或公检法等有关部门处理；对于造成不良影响的，给予通报批评，受到两次以上通报批评的取消年终评先资格；对发现的问题该查不查、该处理不处理、该整改不整改的，要追究部门主要领导的责任。3、通过整改抓创新。要把善于创新、致力创造纳入整改工作全过程，通过不断地创新、创造，实现工作人员精神状态饱满、目标任务完成圆满、典型经验出彩出新，从而推动各项工作有大的发展。

（四）接受群众监督。1、征求群众意见（11月23日前）。集中整改阶段工作基本结束时，单位及主要领导的整改情况要在一定范围内公布，听取群众对整改工作的意见，接受群众评议，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。领导班子成员和一般同志的整改情况要在单位公布，切实做到互相监督。2、对外公开承诺（11月25日前）。面向公众服务的整改措施经群众评议满意后，向社会公布，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，切实巩固整改成果。

（五）阶段总结验收。1、撰写整改提高阶段总结报告（11月28日前）。对整改提高阶段进行全面回顾，形成阶段性总结报告；参与整改提高的每位同志要认真回顾总结，写出个人的总结报告、共考察验收时抽查。2、提交转段申请（11月30日前）。单位阶段性总结报告、主要领导的总结报告和转段审批表（均一式两份）报乡活动办公室。3、考核验收。县活动办公室根据第三阶段验收考核方案，坚持定性与定量结合的原则，对我校第三阶段的工作进行考核验收，合格者，转入建章立制阶段，不合格者，不予转段，重新补课。

虞城县高级中学

2011年10月24日